針對目前風起云涌的勞務派遣、人力資源公司的迅猛崛起，8日在十一屆全國人大四次會議的記者會上中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，將從政策和制度層面解決勞務派遣用工不規范的問題。制定勞務派遣辦法，進一步規范勞務派遣行為。

        國內勞務派遣職工在2008年《勞動合同法》實施之前，官方統計數字是2000萬人。在2009年達2700萬人。到2010年底，國內勞務派遣職工已達6000萬。

        中國的勞務派遣，開端是以北京外企人力資源服務公司向外國使領館及外國公司駐華代表處派遣中方雇員。始于20世紀70年代末期，2008年1月1日實施的《勞動合同法》規定勞務派遣用工只局限于臨時性、輔助性或替代性的工作崗位上實施。但在現實操作中，有的用人單位為了轉嫁管理成本和用工成本，規避或避免勞動合同法的約束，把傳統用工的老職工變成勞務派遣工。

        勞務派遣職工按照國內總人數約3億來計算，，到2010年底，根據公開報道，全國總工會調查報告統計數據顯示國內勞務派遣職工已達6000萬。，勞務派遣職工約占職工總人數的20%。，用工單位“用人不招人”，勞務派遣公司“招人不用人”導致用工單位并不和員工簽訂合同，而是與勞動派遣公司簽訂。被派遣人員處于“兩不管”的境地，合法權益難以得到根本保障。

        勞務派遣是一種新型的用工形式，最大好處是靈活用工和促進就業。現在勞務派遣用工最突出的問題，是同工不同酬和勞務派遣用工不規范。對此，勞動法、勞動合同法、勞動合同法實施條例，對勞務派遣用工都有明確的規定。

        深入研究，從實際國情出發，形成既有利于企業用工、促進就業，也有利于維護勞務派遣工合法權益的一種比較規范的勞務派遣用工形式，從長遠機制上研究和解決問題。將制定勞務派遣辦法，進一步規范勞務派遣行為，從政策和制度層面解決勞務派遣用工不規范問題，使勞動合同法和勞動合同法實施條例的有關規定更具操作性和針對性。同時，進一步加大勞動監察執法力度，及時糾正和解決勞務派遣中存在的突出問題。

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